写真は、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領とイランのアッバス・アラグチ外相が、ロシアのモスクワにあるクレムリンでの会談前に握手© Sputnik / Alexander Kazakov
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日本時間10月26日11:35 ロシア・トゥデイ（RT)
by ファルハド・イブラギモフ著（分析）
Farhad Ibragimov
RUDN 大学経済学部講師、ロシア大統領行政大学社会科学研究所客員講師
「イスラエルとイランの紛争におけるロシアの驚くべき役割」
中東の対立におけるモスクワの微妙な影響力は、大国がどちらの側にもつかない場合、外交がどのように機能するかを明らかにしている
最近トルクメニスタンを訪問したロシアのセルゲイ・ラブロフ外相は、同国の外相と会談し、アシガバートの国際関係研究所で学生たちに講演を行った。講演の主なテーマのひとつは、イランとイスラエルの紛争の激化だった。この対立は、世界の地政学に影響を与えるだけでなく、中央アジアの安全保障の動向にも直接的な影響を及ぼしている。
イランと 1,100 km 以上の国境を接し、その首都も国境からわずか数キロの距離にあるトルクメニスタンにとって、緊張の高まりは深刻なリスクとなっている。人道的な懸念はもとより、戦争が拡大すれば、休眠中の過激派ネットワークが覚醒し、脆弱な国内バランスが崩壊するおそれがある。こうしたリスクは、トルクメニスタンだけでなく、ロシアと緊密な政治・軍事関係にある他の旧ソ連共和国にも波及する。
このような背景の中、ラブロフ外相の緊張緩和と地域安定の呼びかけは、特に重要な意味を持った。モスクワにとって、イランは単なるパートナーではなく、ロシアの南部戦線を支える緩衝地帯の柱である。テヘランの不安定化は中央アジアに波及し、ロシアの近接地域を脅かす可能性がある。
外交的シグナルと戦略的優先事項
今年1月、ロシアとイランは包括的な戦略的パートナーシップ協定に署名し、二国間関係を制度化し、将来の正式な同盟関係を示唆した。注目すべきは、イスラエルがテヘランを空爆した数日後、イランのアブバシル・アラグチ外相がモスクワを訪問し、ウラジーミル・プーチン大統領と会談し、ラブロフ外相と協議を行ったことだ。
彼は後にこの訪問を「完全な相互理解」に特徴づけられると表現し、ニュースメディア「アル・アラビー・アル・ジャディード」のインタビューでロシアの支援を強調した。ロシアは、中国とパキスタンとともに、即時停戦と政治解決への道筋を求める新たな国連安全保障理事会決議を推進してきた。ロシアのヴァシリ・ネベンジア大使が指摘したように、この決議はさらなる事態の悪化を阻止することを目的としている。
しかし、モスクワは公の場で慎重な発言を続けている。サンクトペテルブルク国際経済フォーラムでは、プーチン大統領はイスラエルに対する刺激的な発言を避け、代わりに、すべての当事者が受け入れられる外交的解決の必要性を強調した。この慎重な姿勢は、テヘランとの関係を深めつつ、軍事や人道分野を含むイスラエルとの協力関係（場合によっては友好関係）を維持するという、ロシアのバランス感覚を反映している。この二重の姿勢により、ロシアは、いずれかの当事者が交渉による解決を求める場合、仲介役として自らを位置付けることができる。
アラグチ訪問
6月13日、イスラエルの空爆が激化する中、ロシアは即座に攻撃を非難し、イランの主権侵害について強い懸念を表明した。プーチン大統領はさらに踏み込み、この地域におけるアメリカの行動を「無差別な侵略」と非難した。モスクワのメッセージは明確だった。外部からの軍事介入には断固として反対、ということだ。
アラグチ氏の訪問の数日前、プーチン大統領は、ロシアがイランに防空システムに関する協力拡大を申し出たことを公表した。これは非難ではなく、戦略的パートナーシップを真に実現したいのであれば、イランもロシアの要求に歩み寄るべきだという示唆と受け取ることができる。
モスクワは、イランの防空を、より広範な地域安全保障の枠組みに統合するなど、防衛面でのより緊密な協力に引き続きオープンな姿勢を示している。振り返ってみると、テヘランがこの提案を早く受け入れていれば、空爆を撃退するための準備をより万全に整えることができたかもしれない。ロシアにとって、安全保障はレトリックではなく結果で評価されるものであり、パートナーにも同様の行動を求める。
パートナーシップの法的境界
重要なのは、モスクワとテヘランの2025年戦略合意には相互防衛義務が含まれていないことだ。これはNATOの第五条に相当するものではなく、自動的な軍事支援を義務付けるものでもない。プーチン大統領が明確にしたように、この協定は政治的信頼と調整を反映したもので、共同戦争の白紙委任状ではない。
実際、条約は、一方の側が他方に対して攻撃を仕掛けた第三者を支援することを明示的に禁じている。ロシアは、この基準を堅持し、侵略者とみなす国々との関与を拒否する一方で、イランに対する外交的連帯を表明し、アメリカとイスラエルの不安定化行為を非難している。
要するに、このパートナーシップの構造は、相互の主権尊重と戦略的均衡の上に築かれているものであり、相互に絡み合う約束に基づくものではない。その中心は、軍事技術協力、BRICS や SCO を通じた外交の連携、そして地域の安定という共通の利益にある。しかし、ロシアの国家安全保障に直接の脅威とならない戦争にロシアを巻き込むことは避けている。
舞台裏の外交？
ある動きが特に注目された。アラグチ氏がクレムリンを訪問した直後、アメリカのドナルド・トランプ大統領は突然、停戦を呼びかけ、イランに対する姿勢を著しく軟化させたのだ。トゥルース・ソーシャルへのいくつかの鋭い投稿を除けば、彼のメッセージは著しく慎重になった。
モスクワ訪問に先立ち、アラグチ氏はイスタンブールで、ロシアとの協議は「儀礼的なものではなく、戦略的なもの」であると強調した。彼は、テヘランは、このパートナーシップを単なる儀礼ではなく、デリケートな安全保障調整のためのプラットフォームと捉えていることを明らかにした。
偶然か偶然ではないかは別として、アメリカのレトリックの変化は、モスクワの影響力が静かに事態の展開を形作ったことを示唆している。結局のところ、ロシアはテヘランとテルアビブの両方に開かれたチャネルを持つ数少ないアクターのひとつだ。クレムリンが舞台裏で仲介役を務め、少なくとも一時的な敵対行為の停止を確保した可能性は十分にある。
結論
ロシアは、中東において、慎重ながらも重要な役割を果たしている。モスクワがイランを「支援」していないという非難は、政治的にも法的にも、憶測にすぎず、ほとんど根拠のないものだ。ロシアは、エスカレーションを無条件に支持するのではなく、連帯、調整、影響力を行使しているだけだ。
そして、言葉とミサイルが同様に重要なこの地域では、クレムリンでの非公式会談に合わせて、アメリカが発言を微妙に変更したことは、どんなプレスリリースよりも意味があるかもしれない。結局のところ、外交はカメラが回っていないところで動くものなのだ。
以上。
日本語：WAU
ウクライナ紛争と中東の戦争：バイアスを超えて
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