写真は、ニューヨークの国連本部で開かれた国連安全保障理事会 © Johannes EISELE / AFP事
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日本時間04月28日 18:01 ロシア・トゥデイ（RT)
by バルダイ・クラブ
Valdai Club
プログラムディレクター：ティモフェイ・ボルダチェフ
注： 現在、世界中で注目されているロシアとウクライナの紛争に関する情報は、我々が日本で入手するもののほとんどが、西側を中心としたウクライナ支持側からの発信に限られていると言えます。中にはフェイクニュースも少なくありません。
しかしながら、どのような紛争であっても、当事者両方の主張を聞いて、彼らが何を考え、どのような価値観で行動しているのかを読者が客観的に自己分析し判断することが重要であると思います。特に、我が国の外交に関連する問題については、状況を誤ると取り返しのつかない損失を招く可能性があります。
したがって、ウクライナ紛争が続く限り、われわれはロシアやロシアに制裁を課すことに反対する国々のニュースや論説などを積極的に紹介します。
「ますます熱を帯びる外交手腕は、世界秩序をどう変えていくのか？」
西側諸国の行動に顕著に表れるこの傾向は、他のほとんどの国でも例外ではない
日本語：WAU
世界が大きな変革期を迎えていることは間違いないだろう。
おそらく現在の変化は、過去数百年の中で最も大きなものである。
国際政治の歴史上、これほどまでに歴史的・文化的背景の異なる多くのアクターが関与したことはなかったのだから、なおさらのことである。つまり、限られた国家間のパワーの再分配ではなく、より広範な現象が起こっているのだ。
しかし、実際には、このような大きな変化は、非常に逆説的な状況をもたらしている。外交は、戦略的な考察よりもむしろ戦術的な操作に大きく影響されるのである。これは特に西側諸国の行動で顕著であるが、他の多くの国も例外ではない。
中国やロシアのような大国の行動でさえ、多くの点で外交的保守主義の真の例であり、文脈に配慮した兆候が見られる。しかし、中小国、特に曖昧な国際情勢を巧みに利用する戦術で知られるようになった国はどうだろうか。
つまり、新しい世界秩序の構成を決定するのは、本当は有力国だけでなく、小さな日和見主義者たちも、今、絶え間ない工作を続けているのである。
一般的な分析では、継続的なポジション争いの能力は、地政学的に中間的な位置を占める中堅国家の特性であると一般に考えられているが、このジャンルの真のマスターであるのは大国である。
西ヨーロッパは、大西洋横断的な関係に長期的にコミットしているにもかかわらず、確実にその先頭を走っている。EUの大国は、個人の立場で、あるいは従順な欧州機関を装って行動し、恒常的な工作を続けている状態である。中国、ロシア、あるいはその他のいわゆる世界の多数派との関係では、強力な後援者であるアメリカとの関係で絶えず交渉している。
世界の他の国々にとっては、EUがいつの日かワシントンから離れ、比較的独立して航海できるようになるという幻想を抱かせる。そして、アメリカにとっては、新たな懸念材料は少ないが、権力の独占を脅かすようなものはない。
4月前半のマクロン仏大統領の北京訪問は、まさにそうした姿勢の一例であった。
フランスの指導者は、ヨーロッパ大陸が少なくとも戦術的にはアメリカの利益のための単なる領土的な拠点以上の役割を果たすことができるという認識を、あらゆる方法で中国の関係者の間で強化しようとしたのである。
これは、西ヨーロッパ諸国との協力が北京と中国経済にとって有益な経済的機会であることにも起因している。また、ドイツとフランスがロシアに対してこれほどまでに強硬に振る舞っているのは、まさにモスクワとの対立が劇的な結果をもたらすとは考えていないからだという、中国の根強い信念によるものである。
EU諸国がイギリスやアメリカから優しく誘導されている中国との対立は、EU圏にとって実に自殺行為とも言える経済的決断となるだろう。特に、「古いヨーロッパ」の大半の社会経済システムが、現在あまり好ましくない状態であることを考えれば、なおさらである。
EU加盟国が中国との協力のメリットを手放したくないことは、以前ドイツのオラフ・ショルツ首相が北京を訪問した際に、誰もが感じたことである。
さらに、北京は、アメリカと中国の対立よりも、西側諸国とロシアの対立の方がEUにとってより根本的であると極めて合理的に考えている。中国の友人たちは、ロシアと西ヨーロッパの関係の歴史をよく知っており、ヨーロッパ圏の首都に敵意が根付いていることも知っている。ロシアが比較的EUに友好的であった時代には、ロシアとの良好な経験もあったが、欧州圏の主要国はモスクワに不満を持っており、おそらくアメリカの同盟国である日本よりも深刻である。
ロシアは客観的にも歴史的にも西欧の敵対国であり、地政学的な位置づけだけで深刻な懸念材料と見なされない中国にはそうもいかない。したがって、フランス、そしてEU全般の外交的懇願は、中国の友人から非常に好意的に受け止められ続けることは間違いないだろう。
ロシアとの戦略的パートナーシップを除いては、中国はあらゆる面で策略をめぐらすが、その本質は、ロシアの政治指導者と中国との間の独占的な信頼関係によって、外部の観察者から隠されている。それ以外の問題では、北京は、純粋に戦術的に見えるかもしれない決定を通じて、長期的なビジョンを推進する。
イランとサウジアラビアの歴史的な和解のように、国際生活のすべての主要な特徴が中国外交の成功によって左右されるようになっているのだからなおさらである。ウクライナをめぐる西側諸国とモスクワが直接関与している争いに北京が介入しない限り、この状況は続くだろう。
アメリカは、ロシアと同様、核兵器を大量に保有していることから、世界の安全保障にとって非常に深刻な外交的策略をとっている。ロシアとの決戦を宣言し、北京とも同様に不可侵の対決を宣言することで、ワシントンは熱心なオブザーバーが「微妙な外交ゲーム」と呼ぶ試みも行っている。
しかし、西ヨーロッパ諸国が経済力と長い歴史を持つ主権者としてのある種の魅力に頼っているのに対し、ワシントンは意図的に残忍な精神で企て、パワーゲームを行い、周囲の人々を互いに対立させようとしているのである。もちろん、その成功率は低下しているが、過去50年間に蓄積された資源が枯渇したわけでもない。
一方、ロシアは、西側諸国との「橋渡し」や世界経済システムの整合性を損なうことを頑なに避け、外交的柔軟性を示している。また、キエフに武器を供給している正式な中立国も含め、ロシア問題に対するアメリカの要求に配慮する外国のパートナーに対して、素晴らしい寛容さを示している。実際、モスクワとNATOの首都間の外交対話は完全に停止しているが、それはロシア側の意思によるものではなく、ロシア側はいつでも対話の再開に前向きであると強調している。
この文脈で、国際政治学者にとって適切な疑問は、一般的な外交的せめぎ合いが、世界的規模でますます拡散している軍事行動の単なる一部なのか、それともこれまでの慣行に取って代わっているのか、ということだろう。
平和は計算の上に成り立つと信じている私たちにとっては残念なことだが、その両方が同時に起こっていると考えることができる。
以上。
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