写真は、ウクライナ国家腐敗防止局（NABU）セキュリティ部門の従業員 © Facebook / nabu.gov.ua
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日本時間03月01日 14:54 ロシア・トゥデイ（RT)
by ペトル・ラヴレニン著
Petr Lavrenin
政治ジャーナリスト、ウクライナと旧ソ連の専門家
注：現在、世界中でロシアとウクライナの紛争が注目されていますが、我々が日本で入手する情報のほとんどは、欧米を中心にしたNATO擁護側から発信されているもの に限られていると言ってよいでしょう（フェイクニュースも少なくありません）。
しかし、どのような紛争も、当事者両方の言い分を聞いて、彼らが何を考え、どのような価値観で行動しているのか、読者が客観的に自身で冷静に分析し判断する事が賢明だと思います。 特に我が国の外交に関わる問題は、状況を誤ると取り返しの付かない損害をもたらすことになりかねません。
従って、ウクライナ紛争が続いている間は、敢えて、ロシアやロシア制裁決議に中立を表明する国々のニュースや論説などを全面的に紹介します。
「ゼレンスキーとその仲間は、ウクライナの大規模汚職スキャンダルを隠蔽しようとしている：アメリカの役割とは？」
ウクライナ政権の粛清は国防相の辞任で頂点に達すると思われたが、なぜそうならなかったのか？
日本語：WAU
先月、数々の汚職スキャンダルに端を発したウクライナ政府高官の辞任の衝撃波は、始まったと思ったらすぐに終わってしまった。
2月の初めには、エレクセイ・レズニコフ国防相が粛清の最終的な犠牲者になるのではないかと思われていた。
レズニコフ国防相の去就はウクライナ議会で公然と議論され、大統領府からも示唆が出された。
彼の辞任の可能性は、海外の主要メディアでも取り上げられたが、そのわずか2週間後、レズニコフは西側の指導者たちと会談し、
「退任するつもりはない」
と明言したため、その脅威は消え去った。
レズニコフはどのようにして淘汰を免れたのか、アメリカの査察官のキエフ訪問はどのような役割を果たしたのか、そしてウクライナ国防省の大汚職スキャンダルはいったい何だったのか？
内部抗争
2月5日、様々な情報筋がレズニコフ辞任の可能性について推測を始めた。
彼らは、現在のウクライナ国防省情報本部長であるキリーロ・ブダノフ少将がレズニコフの後継者になるだろうと主張していた。
この報道は、前線部隊の食糧調達に関連した同省の大規模な汚職スキャンダルを背景に登場した。
当時、ゼレンスキー大統領の政党「国民の奉仕者」のダヴィド・アラカミヤ議長は、レズニコフは「軍産協力の強化」のために戦略産業大臣に就任し、ウクライナ軍に対する西側の軍備供給を扱うことになるだろうと述べた。
その後、ウクライナやロシアのメディアだけでなく、ガーディアンやポリティコといった海外の出版物でも辞任の可能性について議論された。
同時にキエフのヴェルホヴナ議会でも議論が進み、ゼレンスキーの元盟友ドミトリー・ラズムコフは、国防相が汚職スキャンダルで辞任した場合、議会は彼の新職への就任を支持しないと約束したが、議会での議論はすぐに収束し、以前レズニコフの辞任を促したアラカミヤは、近い将来、政府内で人事異動が行われることはないと発表した。
写真(左）アンドレイ・ヤーマク、（中）ダヴィド・アラカミヤ、（右）ドミトリー・ラズムコフ © Mustafa Ciftci / Anadolu Agency via Getty Images; Sputnik / Sergey Karpuhin; Danil Shamkin / NurPhoto via Getty Images
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失敗した辞令
2月15日、レズニコフ本人が事態を明らかにした。
ロイター通信から、今後数カ月は大統領府に留まるつもりかと問われ、
「はい、私の大統領の決定です」
と答えた。
同時に、同関係者は、彼に対する批判は、反腐敗活動家のヴィタリー・シャブニンが、レズニコフがウクライナ国防省から領土防衛軍の部隊に戻ったことで、個人的に復讐しようとしたことに起因している可能性があることを示唆した。
「政治的な反腐敗活動をしている最中に、私の名前で目覚め、眠りにつく人がいる」
と同大臣は述べている。
しかし、辞任が実現しなかった理由については、さまざまな説がある。
ある説によると、当時ラムシュタイン空軍基地で西側の支援者との会談が控えていたことが一役買っている。
レズニコフを交代させれば、印象が悪くなり、交渉に影響する可能性があったのだ。
さらに、大統領府のトップであるアンドリー・イェルマーク氏が大臣を擁護したという非公式な説もある。
イェルマーク氏はレズニコフ氏の後援者とされ、交代を阻止しようとしたとされる。
イェルマーク氏はアラカミヤ氏と長く激しい対立関係にあり、国防相をめぐる思惑が強まる中で、この対立は激化した。
国防相のさまざまなバージョンや発言にもかかわらず、レズニコフがブダノフに交代するシナリオが傍らで語られている。
結局、汚職スキャンダルは、ウクライナ社会だけでなく、ウクライナ政権の海外パートナーにとっても、あまりにも注目度が高いことが証明された。
写真は、2023年2月5日、キエフで行われた記者会見でのウクライナのアレクセイ・レズニコフ国防相。© Dimitar DILKOFF / AFP Japan
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ビッグキャッシュ
ウクライナの出版社ジェルカロ・ティジニアが、ウクライナ国防省とAktiv Company LLCとの間で結ばれた、130億フリヴナ（3億5300万ドル）に上る極端に高騰した食料品購入契約の詳細を公表したことが発端である。
この契約では、特別な装備の購入はなく、ジャガイモ、タマネギ、卵などの基本的な食料品の購入が含まれていた。
第二に、この契約は、資本金がわずか1,000フリヴナ（27ドル）の会社と結ばれていることである。
そして、3つ目の理由は、その価格の高さである。ウクライナ国防省が発表した「卸売」価格は、高級スーパーマーケットで同じ商品を購入した場合の小売価格の数倍であった。
数日後、レズニコフはジャーナリストを「操作」と「情報攻撃」で非難し、ウクライナの西側諸国との軍事援助交渉に悪影響を及ぼす可能性があるとした。
その後、レズニコフは自分の「コミュニケーション上の失敗」を認め、「技術的なミス」として片付けようとし、卵やその他の製品の価格は単位ではなくキログラムあたりだと説明しました。
「これはサプライヤーが犯したよくある技術的なミスです。卵は、カタログの中で唯一、取引の付録で個数計算されているカテゴリーである。重量で計算されているテーブルから別のテーブルにデータを移した際、サプライヤーが誤って1個あたりではなく重量で価格を表示した」
とレズニコフは報道陣に説明し、この修正を考慮すると、
「コストは完全に市場価格と一致する」
と主張した。
とはいえ、何人かの省庁関係者には疑惑の目が向けられていた。
1月24日には国防副大臣のヴャチェスラフ・シャポヴァロフが辞任し、2月3日にはウクライナ治安局（SBU）が食品を高値で販売したとして実業家2名を拘束した。
他にも、公共調達・物資供給局の元副局長であるボグダン・フメルニツキーと、対外経済活動調整局の副局長であるウラジミール・テレシチェンコの2人の高官にも疑いがかけられている。
興味深いことに、彼らは軍用食料品の調達とは無関係の犯罪で起訴された。
レズニコフは、部下の行動に責任があることを認めてはいるが、
「私の国防大臣としての地位に関する裁定は、最高司令官であるウクライナ大統領ウラジーミル・ゼレンスキーが、憲法に従って下すものである。私自身の決定は、ウクライナ大統領が下した決定のみに基づくものである」
と述べている。
写真は、ウクライナ国防相アレクセイ・レズニコフ。© Dursun Aydemir/Anadolu Agency via Getty Images
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このスキャンダルは、異例の方法で処理された。
大臣を解任される代わりに、レズニコフ自身が多くの代議士の交代を発表したのだ。
その中には、元カナダ駐在ウクライナ大使のアンドレイ・シェフチェンコ議員や、ボランティアのヴィタリー・デイネガも含まれていた。
「大臣にはチャンスが与えられている。彼は多くの活動を行った。新しい代議士を任命することと、公的な反腐敗評議会を設立することで、おそらく何か得られるだろう。しかし、明らかに、これは常識的に行われていることではない。軍人のアレクサンドル・パヴリュクを第一副代表に任命したことも、彼に有利な点だ」
と、大統領政党『国民の奉仕者』の指導部に近い関係者が述べていると、ニュースメディア「ストラナ」は述べている。
アメリカの足跡
ウクライナの汚職スキャンダルは、メディアによって積極的に公表されており、政府の政敵だけでなく、ウクライナのパートナーである主にアメリカとの関係も指摘されている。
例えば、ジャーナリストと反汚職弁護士の独立したチーム、ビフス・インフォは、イェルマークと現在禁止されている野党「生活のための党」の元代議士との関係についての調査を掲載した。
この政党は、ゼレンスキーが政敵弾圧の一環として禁止するまで、ウクライナで2番目に大きな政治団体であった。
多くの専門家は、この騒動を、アメリカ政府が、ホワイトハウスによるウクライナへの援助を管理することを要求している共和党の緊急課題を解決するための試みと見ている。
共和党は下院で多数を占め、ウクライナに割り当てられた数十億ドル規模の資金の支出をより厳しく管理することを望んでおり、ウクライナでの、政治的な影響が大きくなる可能性がある。
1月29日、複数の査察官がアメリカからキエフに到着した。
委員会には、アメリカ国務省、国防総省、国際開発庁（USAID）からそれぞれダイアナ・ショー、ロバート・ストーチ、ニコール・アンガレラ各監察官が参加した。
ブリジット・ブリンク駐ウクライナアメリカ大使によると、彼らの訪問の目的は、
「アメリカのウクライナ支援に対する独立した監視を進めること」
であった。
3人の検査官のオフィスは、他省庁の同様のサービスや複数の政府監査サービス（合計17）を含む部門間ワーキンググループを設立した。
このグループは、
「アメリカとウクライナの要人、さまざまな政府機関の同僚、アメリカが資金を提供するプログラムを実施する非政府組織」
との会合を開く責任を負うことになり、明らかにウクライナ当局を迂回し、民間人と協力しようとしている。
査察団の中でも、ロバート・ストーチはウクライナの内情に精通している。
2007年から2009年にかけて、反腐敗問題のコンサルタントとしてウクライナで働き、2014年にはキエフに戻り、反腐敗法の整備を支援した。
また、ウクライナ国家汚職防止局（NABU）の設立についても当局に助言した。
写真は、ロバート・P・ストーチ © Global Look Press via ZUMA Press / Ron Sachs
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ストーチはすでにウクライナで活動している。
最近、ウクライナ大統領府を批判し、上層部の接待を問題視した反腐敗センター（ACC）のシャブニン所長と会談したことで、レズニコフから逆に批判を受けたという。
しかし、ストーチとの会談後、反腐敗活動家は自身のテレグラム・チャンネルで、
「3人の監察官全員が、食糧購入の汚職と国防省のその他の問題（まもなく公表される）の両方を深く認識している」
と述べている。
ストーチはまた、レズニコフとの時間を作っの直接会談を行った。
今後どうなるのか？
汚職の取り締まりへの関心の高まりが、ウクライナの親西側的な構造によるイニシアチブなのか、それともワシントンからの新たな戦略の一環なのかは、まだ不明である。
とはいえ、アメリカの査察団の主な目的は、割り当てられた資金の不正使用を調査することであった。
ウクライナの予算の約半分を援助が占めていることから、アメリカはその資金が役人を潤すのではなく、定められた目標を達成するために使われることを合理的に期待している。
そのため、査察団が監査後に重大な不正を公表することはないだろう。
なぜなら、それはバイデン大統領に打撃を与え、アメリカ政府関係者にもマイナスイメージを与えることになるからだ。
しかし、本当の情報は、ウクライナ当局に内々に伝えられ、違反者は大統領チームの主要メンバーに至るまで、緊急に解任するよう勧告される可能性が高いだろう。
検査官到着前に起きたウクライナ政府、大統領府の辞任の波は、メディアの告発によってのみ引き起こされたものである。
贈収賄の疑いで拘束されたヴァシリー・ロジンスキー地域・領土・インフラ開発担当副大臣を除けば、解任された職員は誰も起訴されていない。
今回の解任はアメリカの支持を受けたものだが、査察官の言葉がより大きな意味を持つことは間違いないだろう。
写真は、ウクライナのウラジミール・ゼレンスキー大統領、2022年12月21日、ワシントンDCの米国連邦議会議事堂の下院会議室で、ナンシー・ペロシ米国下院議長から贈られた米国旗を手に、議会合同会議で演説した。© Win McNamee / Getty Images
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一方、ウクライナのゼレンスキー大統領は難しい選択を迫られることになる。
イェルマークのようなキーパーソンを含め、アメリカの意向でメンバーを解雇すれば、権力の縦割りが大統領ではなく、西側の構造やその仲介者の意見と一致するようになり、政治的コントロールを失うことになりかねないからである。
逆に、ゼレンスキーが抵抗すれば、アメリカとその同盟国からの追加的な資金援助が危うくなる。
しかし、後者の選択肢は議論の余地がありそうだ。
大統領府は、戦時中に国内を不安定にするリスクのある政府機構の変更よりも、現在ウクライナの存続の方がアメリカにとって重要だと判断する可能性がある。
したがって、大統領府がアメリカに対して、今は構造改革の悪い時期であり、これ以上揺さぶる必要はないと説得する可能性もある。
とはいえ、この論法でも、親西側のメディアや活動家の間で否定的な意見が相次ぎ、風評被害からゼレンスキーを救うことはできないだろう。
特に武力紛争の最中にあるキエフの信頼性に深刻な打撃を与え、内部政治危機を招く可能性がある。
可能性が高いと思われるのは、数ヶ月の空白をおいて辞任を継続することで、ウクライナが汚職撲滅に取り組んでいることを示し、西側のスポンサーに媚びつつ、ウクライナ社会をなだめる戦略である。
現時点では、レズニコフはその地位を維持するために、ウクライナ国防省傘下の公的評議会のメンバーである活動家たちによって、より厳しい監視下に置かれているように見える。
これは明らかに、アメリカの査察官や西側の機関を安心させ、政府の最高レベルの腐敗を克服するための取り組みが行われていることを示すためのものだ。
しかし、ウクライナ大統領府のイェルマーク長官とその反対派との内部政治闘争が新たに激化した場合、あるいは政府内の他の場所から新たな汚職スキャンダルが発生した場合、レズニコフの解任が再び浮上する可能性がある。
以上。
「ロシア・トゥデイ（RT)について」
ロシア・トゥデイ（RT)は、ロシア連邦予算からの公的資金で運営されている、自律的な非営利団体です。2005年に最初の国際ニュースチャンネルを開設したRTは、現在、9つのテレビチャンネルでニュース、時事問題、ドキュメンタリーを放送する24時間体制のグローバルなニュースネットワークであり、6つの言語によるデジタルプラットフォームと、姉妹ニュースエージェンシーのRUPTLYを擁しています。
現在、RTは5大陸、100カ国以上で視聴可能です。主流メディアが見落としているストーリーをカバーし、時事問題に対する新たな視点を提供し、主要なグローバルイベントに対するロシアの視点を国際的な視聴者に伝えています。 2021年1月の時点で、RTのウェブサイトは合計で1億5000万以上の月間アクセス数を記録しています。2020年、RTは世界のTVニュースネットワークとして初めて、YouTubeのチャンネル全体で100億ビューを達成しています。
WAU MEDIAからのコメント： ここまで読み進めていただいた貴重なお時間ありがとうございます。記事へのご意見ご感想お待ちしてます。コメントは↓
