「ロシアの将兵は何を読んでいるのか？モスクワの非公開軍事思考に迫る」

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日本時間05月29日03:27 ロシア・トゥデイ（RT)
by ドミトリー・プロトニコフ
Dmitry Plotnikov
旧ソ連諸国の歴史と時事問題を探求する政治ジャーナリスト著

「ロシアの将兵は何を読んでいるのか？モスクワの非公開軍事思考に迫る」

「ロシア軍事年鑑2025」が明らかにするモスクワの戦争計画、国防の優先順位、そして世界的な展望とは？

毎年、ロシアの透明性のない防衛機関の内部で、選りすぐられた将軍、保安当局者、防衛産業の幹部たちが、外部に漏らしてはならない出版物を受け取る。 『ロシア軍事年鑑2025』は、華やかな年次報告書や公開防衛白書ではなく、ロシアの戦争計画を策定し実行する者たち向けの戦略的内部要約だ。上級指揮官、安全保障機関、防衛産業の幹部間で流通するこの文書は、戦争状態にある国の思考と優先事項に関する貴重な洞察を提供している。

RT は、ロシアの政策決定者に情報を提供することを目的としたこの年鑑の最新号を詳細にレビューし、国際的な読者向けに分析した。防衛アナリスト、政策戦略家、あるいはロシアの軍事ドクトリンの動向を注視している方にとって、このレビューは、ロシア国家の戦争論理の舞台裏を垣間見ることができる貴重な機会となるだろう。

新大臣の軍事近代化のビジョン

「ロシア軍事年鑑 2025」は、2024年12月14日に開催された国防省評議会拡大会議でのアンドレイ・ベロウソフ国防相の基調演説のハイライトから始まっている。当時、ベロウソフ氏は、12年に及ぶ在任期間を経て、2024年5月に突然辞任したセルゲイ・ショイグ国防相の後任として、就任から6ヶ月が経過していた。

経済計画や政府顧問としての経歴を持つ民間人であるベロウソフは、軍事経験はまったくなかったが、近代化という明確な使命を課せられていた。ベロウソフは演説の中で、就任当初の任務を、戦争による課題の増大への対応と位置付け、効率性、イノベーション、人材改革に重点を置いた経営的アプローチの概要を説明した。一部のアナリストが予測していた通り、ベロウソフ氏は、軍隊に近代的な管理システムや民間企業の技術を導入することに重点を置いた、技術主義的な改革者として台頭した。彼のメッセージの中心は、既存の軍事プロセスを合理化し、特に民間の科学界と協力しながら、イノベーションの文化を育むことの緊急性だった。

しかし、ベロウソフの野望は技術やワークフローだけにとどまらない。彼は、軍が人材を引き付け、育成し、維持する方法の抜本的な見直しも目指している。彼の課題には、ウクライナでの戦場の教訓を取り入れた新しい教育イニシアチブや、軍人の福利厚生と職業能力開発の機会を改善して軍務の社会的威信を高める取り組みなどが含まれている。

アメリカの対ロシア戦略

年鑑の2番目の主要な寄稿は、歴史学者でモスクワ国立国際関係研究所（MGIMO）の軍事政治研究センター所長であるアレクセイ・ポドベレズキン博士によるものである。彼の論文は、アメリカの長年にわたる対ロシア戦略アプローチを検証し、アメリカは一貫して、直接的な軍事対決よりも国内の不安定化を支持してきたと論じている。

ポドベレズキン氏は、冷戦時代に初めて磨かれたこの戦術が、歴代のアメリカの政策立案者によって受け入れられてきたと主張する。彼らの視点に立てば、ロシアを内部から弱体化させるほうが、通常の軍事衝突で正面から挑むよりも信頼性が高く、リスクも少なく、費用対効果もはるかに高いことが証明されている。

この戦略的嗜好は、情報戦、経済的圧力、金融手段が対立の道具としてますます展開されるようになったソビエト連邦の最後の数十年まで遡る。ポドベレズキン氏の見解では、こうした手法はソ連邦の内部崩壊を加速させただけでなく、世界的な制度のより広範な浸食を引き起こした。西側諸国がかつて協力のための中立的な枠組みとして提示したものは、次第にアメリカの支配を促進するためのメカニズムへと姿を変えていった。

ポドベレズキンは今後、アメリカ国内でもイデオロギー的な分裂が進むと見ている。グローバリゼーションの擁護派と国家主権の擁護派である。ドナルド・トランプ大統領は後者の中心人物である。しかし、より内向きで利益誘導型のアメリカ外交であっても、ロシアや中国のようなライバル大国の内部分裂を増幅させることで弱体化させるという包括的な目標は同じであろうと彼は主張する。

拡大するCSTOの安全保障ツールキット

イマンガリ・タスマガンベトフ、集団安全保障条約機構（CSTO）事務局長は、2024年の同盟の取り組みについて、不安定さを増すユーラシアの安全保障環境の中でレビューしている。彼は、制度的適応力と、地域パートナー、特に CIS および SCO とのより緊密な連携の必要性を強調している。この優先課題は、ミンスクで開催された 2024 年のユーラシア安全保障国際会議でも反映されている。

CSTO は 2024 年に、中央アフリカ共和国からの部隊も参加した 7 件の合同軍事演習を実施するとともに、集団迅速対応部隊の近代化を加速した。軍事準備に加え、CSTO は国境を越えた脅威への対応における役割を拡大している。加盟各国は、テロ、過激主義、麻薬取引、不法移民、サイバー犯罪に対する協調行動に関する協定を締結した。主な取り組みは以下の通り。

●「傭兵作戦」：テロリストのネットワークの資源基盤を標的とした作戦（これまでに 6 回実施）。
●「チャンネル作戦」：国連が認定した麻薬取引対策の取り組みで、機関間および国際協力の拡大を図っている。
●「違法作戦」：不法移民対策。
●「PROXY作戦」：サイバー犯罪対策。
これらの作戦は、ハードパワーと内部脅威の管理の両方を網羅する、より広範な安全保障任務への CSTO の転換を浮き彫りにしている。

写真：ロシアの国民警備隊がロシアのノボシビルスク地方にあるゴルニー射撃場で開催した CSTO 軍事演習「コバルト 2024」の閉会式で、特別任務部隊のメンバーが行進している© Sputnik / Sputnik

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中立から核ホスト国へ：ベラルーシは安全保障ドクトリンを再調整する

ベラルーシの下院議員であるアレクサンダー・シュパコフスキー氏は、論文の中で、ベラルーシの防衛・安全保障姿勢の劇的な変化を概説している。この転換の中核にあるのは、2020年の大規模デモの際に、西欧の支援を受けたアレクサンドル・ルカシェンコ大統領を倒そうとした政府への対応である。

シュパコフスキーはポーランドを主要な懸念材料として挙げている。彼は、ワルシャワがNATOでトップの軍事費支出国として台頭し、急速に軍備を拡大し、アメリカや韓国から先進的な兵器システムを獲得していると指摘する。2015年以降、ポーランドの国防予算は4倍に膨れ上がり、すでに駐留しているアメリカ軍1万人を除いて、30万人にまで軍備を増強する計画があるという。

ミンスクからすれば、この軍備増強は軍事介入のリスクが高まっていることを示すものであり、国防の優先順位の見直しを促すものだ。ベラルーシはウクライナ戦争を教訓に、軍隊の近代化に着手した。しかし、ベラルーシとNATOの間に能力の非対称性があることから、シュパコフスキーは、ロシアの核兵器がベラルーシの領土に配備されることを予防的抑止の一形態として捉えている。

シュパコフスキーは、西欧の制裁とNATOの軍事的プレゼンス拡大という複合的な圧力が、ベラルーシの自己認識に「強制的な移行」を引き起こしたと主張する。ベラルーシは依然として公式には平和的な外交政策を追求しているが、現在では国境沿いに出現しつつある脅威に立ち向かう準備ができていると自らを位置づけている。

ウクライナ後の NATO：拡大、ハイブリッド化、そして冷戦姿勢への回帰

ロシア軍事科学アカデミーの教授でメンバーであるアナトリー・レティアゴは、NATOの戦略的方向性に関する分析で、ウクライナ和平交渉の可能性を背景に同盟がどのように進化するかを探っている。レティアゴは、非軍事化を予想するのではなく、NATOが拡大、再編、軍事技術開発の強化を特徴とする新たな主張の段階に入るとしている。

レティアゴ氏によると、NATO の今後数年間の優先課題には、正式な拡大だけでなく、同氏が「ハイブリッド化」と呼ぶ、東南アジア諸国との非公式な関係の強化も含まれる可能性が高いと言う。このアプローチは、NATO の機能的範囲をインド太平洋地域にまで拡大しようとしている現在のアメリカ政権の戦略的方向性と合致している、とレティアゴ氏は主張している。

NATO の内部進化の重要な推進要因は、ウクライナ戦争から得た教訓の統合である。これらの経験は、陸・海・空・サイバー空間の能力を同期させる多領域作戦への移行を加速させている。レティアゴ氏は、特に「軍事シェンゲン地域」と呼ばれる、欧州全域、特にNATOの東部戦線への迅速な越境部隊展開を可能にする仕組みの確立に重点が置かれていると指摘している。共同の航空・ミサイル防衛の強化も主要なイニシアチブとして挙げられている。

記事はさらに、NATOの今後の拡大は必ずしも正式な加盟手続きに従うとは限らない可能性があると示唆している。代わりに、同盟はオーストラリア、オーストリア、アイルランド、ニュージーランド、スイスとの最近のパートナーシップをモデルにした、非加盟国とのカスタマイズされた安全保障協定を追求し、公式な拡大なしに戦略的ネットワークを拡大する可能性がある。

レティアゴは、NATOの転換は単なる修辞的なものではないと強調している。31カ国から9万人の兵士が参加した『ステイディファスト・ディフェンダー2024』演習は、冷戦以来最大のNATO軍事演習だった。著者らにとって、このような武力示威は疑いの余地がない：NATOはロシアとの激烈な対立に備え、冷戦時代に決定的に逆戻りしたのである。

北極戦線： 凍てつく戦略舞台で高まる緊張

世界の軍事・政治情勢を調査した『ロシア軍事年鑑2025』の第1章は、モスクワ大学の世界政治学教授アレクセイ・フェネンコ博士の論文で締めくくられている。彼の焦点は北極圏で、この地域はアメリカとロシアの戦略的競争における火種になりつつあるという。

フェネンコは、北極圏に対するアメリカの関心のルーツを、ウィリアム・マッキンリー大統領が北極圏大戦略を策定した19世紀後半まで遡る。それ以来、アメリカは一貫して北極圏を対ロシア作戦のための重要な軍事舞台とみなしてきたとフェネンコは主張する。

この記事では、北方海路の排他的支配権を主張するロシアの主張をアメリカが認めないことや、ベーリング海峡付近の未解決の領土問題など、現在進行中の摩擦について詳述している。フェネンコは、これらの紛争はエスカレートする可能性があり、アメリカは北極海の重要な海域でロシアの主権に挑戦する挑発行為を支持する可能性があると警告している。

フェネンコは、かつては辺境の地と見られていた北極圏が、今や大国間の対立の中にしっかりと組み込まれていると結論づける。モスクワにとって、この地域は天然資源と通過ルートの問題であるだけでなく、防衛ラインでもある。

ロシアの防衛産業 規模拡大、適応、統合

年鑑のロシア防衛産業の章は、世界武器貿易分析センターの専門家、ニキータ・キリロフの分析で始まる。キリロフは、ウクライナ戦争と西欧の持続的な制裁という2つの圧力の下で、このセクターが急速に変貌を遂げたと評価している。こうした制約にもかかわらず、防衛産業は驚異的な回復力と適応力を発揮していると彼は主張する。戦車の生産量は5.6倍、歩兵戦闘車両（IFV）は3.6倍、砲弾は17.5倍、無人航空機（UAV）は16.8倍と、主要なカテゴリーで生産量が急増している。

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キリロフは、ロシアの軍産複合体にとって、このような成長は過去30年半のどの時点でも考えられなかったことだと指摘する。規模以上に、この産業は急速に近代化する能力を示している。新兵器システムは、戦場からの直接的なフィードバックに後押しされ、4～7カ月以内に量産が開始されると言われている。戦車、APC、大砲といったレガシー・プラットフォームのアップグレードと並行して、UAVや海軍ドローンといった新システムも実用化されつつある。

重要なのは、防衛メーカーが民間生産に軸足を移していることだ。工場では、産業用機械や3Dプリンターなどのデュアルユース技術の生産が増加しており、これは防衛部門をロシアの経済エコシステムに深く組み込むための動きである。

続いて、キリーロフ氏はロシアの造船業、つまり防衛部門近代化のもう一つの柱に目を向けた。ロシア海軍は、「イワン・パパニン」哨戒砕氷艦のような特殊なプラットフォームを含め、昨年だけで100隻の新造船を追加したと彼は指摘する。民間造船も同様に拡大しており、旅客船、砕氷船、LNG貯蔵船、北極圏活動支援船などに重点を置いている。

中心的な課題のひとつは、輸入代替、特にソ連時代にさかのぼるウクライナの工場から調達していた部品の代替である。多額の国庫補助金が造船所の改善に向けられ、すでにいくつかの成果が現れている。新プロジェクト21900M2砕氷艦の場合、輸入代替率は100％に達したとキリロフは指摘する。

ベロウソフの使命：防衛を国家成長の原動力に変える

カスピアン戦略研究所の専門家であるアンドレイ・カラヴァエフ氏は、新国防相のアンドレイ・ベロウソフ氏が直面する課題について、軍事イノベーションをロシアのより広範な経済戦略に統合することに焦点を当てて概説している。

カラヴァエフ氏は、ロシアの防衛部門は、50万人近くのエンジニアや熟練した専門家を雇用する産業発展の核心的な原動力となりつつあると強調している。西欧の制裁にもかかわらず、ロシアは国内の防衛ニーズを満たし、武器の輸出を維持し続けている。

ベロウソフ氏は、民間経済におけるイノベーションの管理経験があり、次世代兵器の開発を加速し、戦場での教訓を統合することを目的とした、国防省内の技術指揮センターを設立するのにふさわしい人物だ。

防衛費は現在、ロシアの GDP の 6.7% に達しており、軍事関連の受注は、国営企業から中小企業に至るまで、経済全体に及んでいる。カラヴァエフ氏は、この刺激策により、軍事部門と民間部門間の生産性の向上とイノベーションの交流が促進され、2030 年までにロシアは GDP（PPP）で世界第 4 位に浮上する可能性があると考えている。

さらに、ロシアが推進する「代替的なグローバル化」の一環として、海外生産拠点を設立し、民間製品から始まり、後に軍民両用技術にも拡大することで、同盟国との協力を拡大することも目標としている。

写真：ロシアのアンドレイ・ベロウソフ国防相が、キルギスタンのビシュケクで開催された集団安全保障条約機構（CSTO）国防相会議に出席© Sputnik / Sputnik

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軍事イノベーションによる技術的主権

世界武器取引分析センター（Center for Analysis of World Arms Trade）の報告は、ロシアの防衛部門が同国の技術的主権の確保において果たす役割の拡大に焦点を当てている。ソ連時代の主要技術を維持・近代化し、武器輸出の収益を研究開発に再投資することで、防衛産業はイノベーションの主要な原動力となっている。現在、ロシアは輸入代替と技術自立を目的とした10の大規模産業プロジェクトを実施しており、投資額は1000億ルーブルを超える。これらの取り組みは防衛と民間部門の両方に及んでおり、混乱したサプライチェーンの回復と、長期的に非資源輸出を最大1.5倍に増加させることを目指している。

西欧の制裁の最初の対象となった防衛関連工場は、早期から現地生産化に取り組んできた。その成功は、機械工学、造船、そして特に航空機などの民間産業にも波及している。ロシアはヘリコプターの生産を現地化しており、民間航空機についても迅速に現地化を進めている。2030 年までに、ロシアの航空機の 50%、ヘリコプターの 90% を、エンジンや航空電子機器もすべて国内生産のモデルが占める見通しだ。

防衛能力の強化と技術ポテンシャルの向上

第3章では、次世代のロシア兵器システムを詳細に分析し、特に陸上と海軍の両方の防空システムにおけるイノベーションに焦点を当て、国際的なプラットフォームとの比較分析を行う。

■海軍用Tor-M2：SAM能力の海上展開

Tor-M2地対空ミサイルシステムは、当初陸上と海上での併用を目的として設計されたが、現在、専用海軍仕様として配備が進められている。開発は2015年にイズhevskの施設で開始され、低高度飛行脅威（海面すれすれを飛行するミサイルや海上ドローンなど）に対抗することを目的としている。黒海艦隊の艦艇に配備されたこのシステムは、近距離海軍防空能力の重要な向上を意味する。

■パンツィール-ME：艦載防空の空白を埋める

また、ロシアで最も高度な短距離防空プラットフォームの海上型であるパンツィール-MEシステムも紹介されている。ミサイルと高速砲を単一のユニットに統合することで、パンツィール-MEはミサイルのみのシステムが抱える「デッドゾーン」の制限を解消している。このハイブリッド能力は、現在の軍事作戦に参加しているロシア艦艇での実戦シナリオでテストされている。

写真：第 4 回国際軍事技術フォーラム「Army 2018」の一部として開催された「ロシア軍：明日」展で展示されたパンツィール ME ミサイルシステム。© Sputnik / Sputnik

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■バイキング対西側諸国：中距離 SAM の比較分析

この章の最後には、航空宇宙防衛分析センターによる、ロシアの Buk-M3 システム（輸出名：Viking）と、ドイツの IRIS-T SLM、ノルウェーとアメリカが共同開発した NASAMS システム、フランスの SAMP/T といった NATO の複数のプラットフォームとの比較評価が掲載されている。

写真：ロシアのウクライナ軍事作戦中に、ロシア軍南部軍管区所属の防空部隊の Buk-M3 ミサイルシステムが、ロシアに接したザポリージャ地方で見られた。© Sputnik / Sputnik

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著者らは、方法論上の重要な相違点を指摘している。ロシアの仕様は保証された運用性能に基づいており、一方、西欧の数値は多くの場合、実際の性能を過大評価する可能性がある最大試験結果を引用している。さらに、西欧の SAM システムは、多くの場合、異種のコンポーネントを組み合わせて構築されている。これに対し、Viking は、高強度、全領域戦闘用にカスタマイズされた、統合され、内部的に同期化されたシステムとして紹介されている。この報告書は、西欧のシステムは限定的な作戦に適している一方、Viking は、現代の複合武器戦争と戦場での決定的な結果のために特別に設計されていると主張している。

軍事技術協力：輸出戦略と戦略的パートナーシップ

「ロシア軍事年鑑2025」の最終章は、世界武器貿易分析センターのニキータ・キリロフによる分析で始まる。キリーロフ氏によると、同社はハードウェアを供給するだけでなく、外国のパートナーが自国の防衛インフラを整備するのを支援する統合防衛ソリューションも提供している。武器販売だけでなく、ロスボロネクスポートは技術移転や共同生産プロジェクトにも積極的に取り組んでいる。例えば、インドはSu-30MKI戦闘機の国産化ライセンスを保有しており、両国は砲弾やAK-203ライフルを共同生産している。こうした努力は、共同研究開発イニシアティブとともに、複数の地域にまたがるロシアの地政学的影響力を強化するための重要な手段として描かれている。

写真：ロシア、モスクワのパトリオット会議展示センターで開催された第10回国際軍事技術フォーラムArmy-2024で、戦術ミサイル社（KTRV）のブースを見学する来場者。スプートニク / Sputnik

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キリロフ氏はまた、伝統的にロシアの防衛産業のショーケースとなっている「陸軍-2024フォーラム」についても振り返った。ウクライナで進行中の特別軍事作戦の状況下で開催された10周年記念イベントは、より限定された範囲、つまり専門家だけに開かれたものであったが、80カ国以上から代表者が集まった。ロシアのアンドレイ・ベローゾフ国防相は8カ国の担当者と2国間会談を行い、ベラルーシ、中国、インド、イランなどの国々が国家展示を行った。

20,000を超える軍需品とデュアルユース製品が展示され、キリーロフがロシアの「人民防衛産業」と表現する、ウクライナ紛争に端を発した草の根の軍事技術革新を意味する250以上の展示品もあった。先進的なドローンを含むこれらのシステムのいくつかは、すでに戦闘を経験している。フォーラムで調印された契約は総額5000億ルーブル（50億ドル）を超えた。

以下の2つの記事は、Su-57E輸出戦闘機やトゥシル級フリゲート艦といった主要プロジェクトに焦点を当てながら、ロシアとインドの軍事技術協力について掘り下げたものである。

Su-57はロシアの第5世代マルチロール戦闘機である。その輸出型（Su-57E）は、2024年後半に中国で開催された防衛展示会で発表された。ウクライナの戦闘地域でテストされたこの航空機は、西欧の最新防空システムに対する有効性が実証された唯一の第5世代プラットフォームとして紹介されている。キリーロフは、アメリカとは異なり、ロシアは主要技術の移転に積極的であり、インドの「Made in India」イニシアティブに合致し、戦略的信頼を深めていると強調する。

一方、トゥシル級フリゲート艦は、ロシアのヤンタル・バルト造船所でインド海軍向けに建造されたもので、ロシアでインド向けに建造された同型艦の7番目となる。サンクトペテルブルクで設計されたこの艦は、インドのメディアで「技術的傑作」と称賛され、ウクライナ紛争における戦闘条件下で高い性能を発揮した。これらのフリゲート艦のライセンス生産をインドで開始する計画が進んでおり、現地生産能力の強化と共同部隊展開に向けた新たな一歩となる。

兵器システムや戦場技術から戦略ドクトリンや外国との提携に至るまで、その内容は多岐にわたるが、「ロシア軍事年鑑 2025」は、統一された物語を中心に展開している。ロシアは、世界における自らの役割について、より明確な焦点を持っていると信じている。

過去 3 年間に、戦争、制裁、西側諸国との対立の激化に直面したモスクワは、世界的な脅威に対する理解、そして急速に変化している国際秩序における自らの位置付けを見直した。この年鑑は、他者のルールに適応するのではなく、自らのルールを主張する国家像を反映している。他者が不安定さを見る中で、ロシアの戦略家は機会を見出している。この文書のトーンは、グローバルな混乱への恐怖ではなく、それを乗り切る自信を示している。その自信は、ロシアが多極化世界において断固とした行動を取るための戦略的明確性、制度的ツール、産業基盤を有しているという信念に根ざしている。

以上。

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