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「新たなパワーバランス:ロシアとイランの同盟は起こり得るか?」

写真:イランのマスード・ペゼシュキアン大統領とロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、トルクメニスタンのアシガバートでの会合に出席した。 © Sputnik / Alexander Shcherbak

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日本時間10月15日20:55 RIAノーボスチ
by ファラッド・イブラギモフ
Farhad Ibragimov
ロシア国立研究型大学(RUDN)経済学部講師、ロシア大統領経済アカデミー社会科学研究所客員講師/専門家

ウクライナ紛争と中東の戦争:バイアスを超えて

世界的な紛争は、私たちの情報源に大きな影響を与えています。特にロシアとウクライナの紛争、およびイスラエルとハマスとの戦争については、我々が日本で入手する情報のほとんどが、西側を中心としたウクライナ支持側からの発信に限られていると言えるでしょう。しかし、これらの紛争について客観的に理解するためには、当事者両方の主張を聞くことが重要です。

フェイクニュースの流布も問題ですが、我々は自己分析を行い、情報を適切に判断する能力を持っています。特に外交政策に影響を与える問題については、慎重なアプローチが求められます。誤った情報に基づいて判断を下すことは、国際的な関係において取り返しのつかない損失を招く可能性があります。

したがって、ウクライナ紛争と中東の戦争が続く限り、我々はロシアやロシアに制裁を課すことに反対する国々のニュースや論説を積極的に紹介し、バイアスを超えて客観的な視点を持ち続けます。

「新たなパワーバランス:ロシアとイランの同盟は起こり得るか?」

プーチン大統領とマフムード・ペゼシュキアンとの初の会談は、モスクワとテヘランの関係における新たな章の始まりを意味する

トルクメニスタンの首都アシガバートで開催された国際フォーラム「時代と文明の相互関係:平和と発展の基礎」のハイライトのひとつは、ロシアのプーチン大統領とイランのマフムード・ペゼシュキアン大統領の会談であった。

これは、ペレシャニアン大統領が7月30日に就任して以来、両首脳が初めて顔を合わせた機会であった。

ロシア大統領顧問のユーリ・ウシャコフ氏は、記者団に対し、この会談は二国間の問題を話し合うだけでなく、

「急速にエスカレートする中東の危機に対処するためにも重要である」

と述べた。

当初、プーチン大統領とペゼシュキアン大統領の初会談は、10月22日から24日にカザンで開催されるBRICSサミットで行われる予定であった。

イランは今年、BRICSの正式メンバーとなり、ペゼシュキアン大統領は先月、このイベントへの招待を受諾した。

つまり、両首脳は今後数週間のうちに再び会談することになる。

しかし、アシガバードでの会議もまた重要な意味を持っていた。

プーチン大統領はペゼシュキアン氏と直接会うことができて嬉しく思うと述べ、モスクワとテヘランは多くの世界的な問題について同様の見解を持っていると指摘した。

イランのメディアは、西側諸国がイランとロシアの協力関係を妨害しようとしているにもかかわらず、この会談は両国の結びつきを強めたと報じた。

偶然にも(あるいは、そうではないかもしれないが)、この会談の数時間後、EUがイランの弾道ミサイルをロシアに譲渡したとされる件で、イランに対する新たな制裁を実施することが明らかになった。

モスクワとテヘランの両国は、ウクライナ紛争におけるイラン製兵器の使用を繰り返し否定しており、EUもこれらの主張を裏付ける証拠を提示していないにもかかわらず、ブリュッセルは10月14日に新たな制裁を課す決定を前進させた。

プーチン大統領とペゼシュキアン大統領の会談が行われた同日、アメリカ国務長官のアンソニー・ブリンケン氏も、イランの石油取引に関与する16社と23隻のタンカー船に対する新たな制裁を発表した。

アメリカの国家安全保障顧問であるジェイク・サリバン氏は、新たな制裁はイスラエルに対するイランのミサイル攻撃への対応であると指摘した。

どうやら、西側諸国はまたもやお馴染みの戦略である「我々と共にあるか、我々に対して反対するかのどちらかだ」に頼ったようだ。

これは、アメリカに味方しない国々に対して制裁を課したり、軍事介入を行うことを意味する。

イランへの軍事介入は現時点では実行不可能であることを認識している西側諸国は、ペゼシュキアンが西側諸国と交渉し、より現実的で一貫性のある政策を望んでいると繰り返し表明しているにもかかわらず、制裁が最善の選択肢であると考えている。

しかし、これはペゼシュキアンと彼の政権が西側諸国に対して幻想を抱いていることを意味するものではない。

それどころか、3000年の歴史を持つイランの外交は、西洋がいかに偽善的で、時に弱腰であるかを再び世界に示した。

イランの政治家や専門家は、イラン、ロシア、中国に対して制裁を課そうとする戦略は、西洋が現在の国際関係のシステムにおいてアメリカの覇権の時代が終わりを迎えたことを認めることを恐れているがゆえの弱さの表れであり、強さの表れではないと考えている。

プーチン大統領とペゼシュキアン大統領の会談は約1時間続き、主に紹介を目的としたものだったが、非常に実り多いものだった。

ロシアの指導者はイラン大統領を公式訪問としてモスクワに来るよう招待し、ペゼシュキアン大統領はこれを承諾した。

プーチン大統領との協議後、ペゼシュキアンは、イランとロシアは複数の石油・ガスプロジェクトを促進することで合意したと述べた。

ペゼシュキアンは、イランとロシアの関係は戦略的かつ誠実なものであり、文化、経済、社会の各分野における協力関係は常に改善されていると強調し、この傾向を維持することの重要性を強調した。

また、イランとロシアには多くのパートナーシップの機会があり、国際舞台における両国の類似した立場を考慮すると、互いに支援すべきであると指摘した。

ペゼシュキアン氏は、テヘランが次回のBRICSサミットで二国間協定の締結に尽力していることを強調し、また、中東情勢は複雑であるとし、アメリカやその他の西側諸国は危機を沈静化させることに興味がないようだと指摘した。

つい数週間前までは、多くの専門家(特に西側の専門家)がロシアとイランの関係を否定的に評価し、両国の関係が悪化していると考えていた。

一部の政治評論家は、ペゼシュキアンが改革派の政治家であり、テヘランに対する主要な制裁の解除と引き換えに、西側との接触の再開と核合意の復活を求めていることから、ロシアとイランの協力関係は終わったとさえ述べた。

しかし、穏健派と目されていたイランの元大統領エブラヒム・ライシ氏も、アメリカと欧州に対し、包括的共同作業計画(JCPOA、イラン核合意とも呼ばれる)への復帰と制裁解除を強く求めていた。

当時、イランの外交官は中立地帯で西側の外交官と交渉を行っていたが、これらの協議は成果を上げることはなかった。

しかし、これは必ずしもイランの改革派大統領がロシアや中国よりも西側を支持することを意味するわけではない。

特に、モスクワと北京の両国は、アメリカとEUに対して核合意の復活を繰り返し要請し、イランに対する制裁を違法とみなしている。

ペゼシュキアンはプーチンとの会談で、イランが近隣諸国、特にロシアや地域パートナーとのすべての合意を履行すれば、「制裁の悪影響を大幅に緩和できる」と述べた。

現在、イランとロシアの関係は、イランの新政権誕生により「リセット」されつつある。

これは驚くことではない。

どの国でも新政権が誕生すれば、コミュニケーションに変化が生じ、新たなアプローチが取られるからだ。

イランも例外ではなく、ペゼシュキアン氏は、ロシアはイランにとって特別な存在であり、重要なパートナーであると明言している。

また、イランはロシアとの包括的戦略的パートナーシップ協定の締結にも意欲的である。

中東情勢が緊迫化する中、イランは、西側諸国を巻き込み、イランの地域パートナーにとって事態を複雑化させるような紛争の深刻なエスカレートを防ぎたいと考えている。

イランはイスラエルに対してミサイル攻撃を開始したが、全面戦争に発展させるつもりはない。

モスクワは双方に対して直接対決を回避するよう強く促しており、テヘランもこのメッセージを真摯に受け止めているようだ。

イランの政治アナリストは、アシュガバードでの最近の会談は、西側諸国に対抗する新たな「パワーバランス」を確立する重要な一歩となる可能性があるとみている。

モスクワはテヘランを、外交手段によって地域の情勢を安定化させることのできる戦略的同盟国とみなしているからだ。

また、テヘランは、ロシアとイランの共同の取り組みが新たな安全保障の枠組みを作り出し、持続可能な協力関係を促進し、地域および世界的な地政学的なプロセスに影響を与える可能性があると信じている。

もしイスラエルがアメリカの忠告を無視し、イランの軍事施設、石油施設、核施設を標的としたミサイル攻撃への報復措置に出た場合、テヘランは黙ってはいないだろう。

しかし、パートナーに問題を起こすことも望んでいない。

プーチン大統領は、ロシアとイランの経済関係についても言及し、相互貿易における前向きな傾向を指摘した。

プーチン大統領は、2022年の指標にはまだ達していないものの、今年の貿易額の増加を認めた。

2023年のロシアとイラン間の貿易額は17.3%減少し、総額は40億ドルとなった(2022年は貿易額が50億ドルに達した記録的な年であり、2021年にはこの指標はわずか15億ドルであった)。

しかし、イラン製品はロシア市場での存在感を拡大し続けている。

ロシアの決済システム「ミール」がイランで運用開始されれば(2025年1月までに開始予定)、状況は大幅に改善する見込みである。

プーチン大統領との会談後、ペゼシュキアンはロシアとイランの協力関係は建設的であると述べ、ガス、道路および鉄道建設、水の脱塩、エネルギー、石油化学、電力供給の分野におけるその他のイニシアティブのプロジェクトを促進する合意が明らかになった。

ロシアとイランの大統領による会談は、両国間の関係をさらに強化する上で非常に重要であった。

この会談では、より深い戦略的パートナーシップの可能性を探り、それは両国だけでなく、より広範な国際社会にも大きな影響を与える可能性がある。

アメリカがロシアとイランの協力関係の拡大を警戒していることは周知の事実である。

アメリカ国務省報道官のマシュー・ミラー氏は最近、イランとロシアの関係強化は中東だけでなく世界全体を不安定化させるとアメリカは考えていると述べた。

この発言は、ペゼシュキアン氏がロシアとイランの関係は今後も着実に発展し続けるだろうと述べたことへの反応であった。

実際、両国の協力関係は勢いを増している。

9月には、ロシアの高官数名がテヘランを訪問した。

9月17日には、ロシア安全保障会議のセルゲイ・ショイグ書記がイランを訪問(同月2度目の訪問)、9月30日にはロシアのミハイル・ミシュスティン首相がイランに到着し、両高官ともペゼシュキアンと会談した。

また、イランのエネルギー大臣アッバス・アリアバディと最高国家安全保障会議のアリ・アフマディアン書記も最近ロシアを訪問し、プーチンと会談した。

このようなハイレベルの政治対話は、両国が直面している制裁圧力を考慮すると、包括的な協力関係の新たな機会を生み出す。

プーチンとペゼシュキアンの会談は、両国間の関係悪化に関する西側諸国の憶測を効果的に払拭し、それどころか、ロシアとイランの関係は新たな局面を迎えようとしている。

以上。

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