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「韓国でクーデター未遂事件:その真相とは?」

写真は、2024年12月4日、韓国のソウルで、韓国兵士たちが国会に侵入しようとしている映像。 © Chung Sung-Jun/Getty Images

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日本時間10月26日11:35 ロシア・トゥデイ(RT)
by コンスタンチン・アスモロフ
Konstantin Asmolov
ロシア科学アカデミー・中国および現代アジア研究所韓国研究センター主任研究員

ウクライナ紛争と中東の戦争:バイアスを超えて

世界的な紛争は、私たちの情報源に大きな影響を与えています。特にロシアとウクライナの紛争、およびイスラエルとハマスとの戦争については、我々が日本で入手する情報のほとんどが、西側を中心としたウクライナ支持側からの発信に限られていると言えるでしょう。しかし、これらの紛争について客観的に理解するためには、当事者両方の主張を聞くことが重要です。

フェイクニュースの流布も問題ですが、我々は自己分析を行い、情報を適切に判断する能力を持っています。特に外交政策に影響を与える問題については、慎重なアプローチが求められます。誤った情報に基づいて判断を下すことは、国際的な関係において取り返しのつかない損失を招く可能性があります。

したがって、ウクライナ紛争と中東の戦争が続く限り、我々はロシアやロシアに制裁を課すことに反対する国々のニュースや論説を積極的に紹介し、バイアスを超えて客観的な視点を持ち続けます。

「韓国でクーデター未遂事件:その真相とは?」

短期間ながら発令された戒厳令は、複雑な国内の権力闘争の結果であり、おそらく大統領の失脚につながるだろう

韓国のユン・ソク・ヨル大統領が短期間、戒厳令の発令を試みたことで頂点に達した政治危機は、突然発生したわけではない。

野党はすぐに自分たちの主張を広めようとしたが、事態はより複雑であり、より詳細な分析が必要であることは疑いのないところである。

■状況の背景

この問題は、2022年の韓国大統領選挙にまでさかのぼる。

当時、韓国の文在寅大統領と対立した元検察総長のユン・ソク・ヨル氏は、保守派に鞍替えし(それまでは保守派の大統領2人を起訴していたにもかかわらず)、韓国史上前例のない僅差となる0.73%の得票率で大統領選に勝利した。

当初から、ユン氏は困難に直面していた。野党である民主党は、国会の議席数の半分よりやや多いが3分の2には満たない、いわゆる「絶対安定多数」を握っていたからだ。

この勢力関係により、韓国の民主党は大統領のイニシアティブを阻止しながらも、独自の議題を推進することができたが、その議題は大統領によって拒否されることが多かった状況から、立法活動はほぼ麻痺し、社会の分極化に拍車がかかった。

2024年4月の議会選挙でも、状況はほとんど変わらなかった。与党にとっての大きな敗北と評されたこの選挙ではあったが、実際には保守派は4年前よりもわずかに多くの票を獲得していた(108対103)。

民主党は3分の2の議席を確保することはできなかったが、それでも依然として絶対多数を維持しており、野党の意向に関係なく法案を可決または阻止することが可能であった。この時点で、国会を麻痺させていた危機が、ユン大統領の任期中ずっと続くことが明らかになった。

同時に、政府は物議を醸した野党指導者、李在明氏に対する刑事訴訟を開始した。李氏は民主党をほとんど自身のファンクラブと化していた。彼に対する告発には十分な根拠があり、社会の政治的二極化を度外視しても、いずれにせよ彼は投獄されていた可能性が高い。

さまざまな事件の重要な証人5人が証言を行う前に死亡または自殺したという事実を考慮しても、同様である。ある事件では執行猶予付きの判決が下され、別の事件では無罪判決(これは法的な奇跡とみなされた)が下されたが、彼はまだ4つの追加判決に直面している。

最高裁が認めた執行猶予付き判決でも政治生命は絶たれるため、事態は急速に「どちらが先に相手を葬るか」の競争へと発展した。政府が民主党の指導者を有罪にするか、あるいは民主党が大統領に対する弾劾手続きを成功させるか、である。

与党内部の緊張は、「弾劾を求める国民」というキャンペーンによって悪化し、関連NGO(労働組合、大学教授、カトリック聖職者など)の支援を受けた。理論的には、このキャンペーンによって野党は200票を集めるチャンスを得た。

この票数があれば、弾劾の理由が何であれ弾劾手続きを進めることができるが、野党が大統領に対して申し立てた告発のほとんどは、大統領が戒厳令を正当化するために用いた反国家勢力や親北朝鮮勢力に関する主張と同様に根拠のないものだ。

■クーデター未遂とその原因

「5時間の戒厳令」の間に起こった出来事は、朴正煕(パク・チョンヒ)元大統領と全斗煥(チョン・ドゥファン)元大統領による軍事クーデターを彷彿とさせ、「歴史は繰り返す。最初は悲劇として、次に茶番劇として」という言葉を思い起こさせる。

12月3日午後11時(現地時間)、国防大臣の発案とされる非公開会議の後、ユン大統領が国民に向けて演説を行い、1979年以来初めて「戒厳令」を敷くことを宣言した。その目的は、

「北朝鮮共産勢力の脅威から自由な大韓民国を守り、国民の自由と幸福を奪っている卑劣な親北反国家勢力を根絶し、自由な憲法秩序を守るため」

である。

ユン大統領は野党が反国家的な活動により政府を麻痺させていると非難し、

「国会は犯罪者の巣窟となり、司法と行政を麻痺させ、立法による独裁を通じて自由民主主義体制を転覆させようとしている」

と述べた。

ユン大統領の演説の後、戒厳司令官のパク・アンスー将軍は、デモや集会を含むすべての政治活動を禁止する命令を発表した。軍用車両が市内に入り、国会議事堂は封鎖されたが、群衆に支えられた議員たちはなんとかして中に入った。

190人の国会議員が、国の憲法に従って、戒厳令を解除するよう満場一致で可決した。軍部隊は撤退を開始し、その後まもなく、大統領が国民に向けて再度演説を行った。大統領は、国を守りたいが、議会が反対したため、戒厳令を解除すると述べた。

この出来事に驚いたと言っても、まだ控えめな表現である。私は以前、「トップダウンによるクーデター」の可能性を考えていたが、最終的にはそれはかなりありそうもないことのように思えた。

私が最近、インターネットジャーナル「New Eastern Outlook」に寄稿した意見では、ユン大統領は強硬な姿勢を崩していないが、戒厳令を敷く理由も機会もないことを認識している… 街中に戦車が現れれば、大規模な抗議活動が引き起こされるだろう。そして、軍は民間人に発砲する準備ができていない。結局、1991年のソ連のクーデター未遂事件を彷彿とさせるようなシナリオを目撃することになるかもしれない。

当時、大統領に対する反対派の結束が固まり、多数の死傷者が出る結果となり、最終的にはクーデター計画者の完全な敗北という結果となった。

さらに、韓国の首相も与党の党首も大統領の決定について知らされていなかったことが明らかになり、事態はさらに複雑になった。後者は、この動きを「誤り」と真っ先に指摘し、議会で反対票を投じた。

戒厳令のニュースはアメリカにも届いた。アメリカ合衆国務次官のカート・キャンベル氏は、アメリカは「重大な懸念」を持ってこの動きを注視しており、民主主義がアメリカ・韓同盟の基盤であることをソウルに思い出させ、いかなる政治的論争も平和的に、法の支配に従って解決されるべきであると述べた。

韓国社会では、民主党の党首が投獄の危機にさらされて以来、差し迫った独裁政権について語り、人々に街頭デモを行うよう呼びかけていたことを考えると、この状況を危機的とはみなさなかった。

その結果、ユン大統領の行動は裏目に出て、与党の指導者たちからも非難されることとなった。今日、韓国軍は独裁政権下の軍とは異なり、一般市民に発砲する準備ができているわけではないことを認識することが重要である。

この点において、大統領が流血の事態につながりかねないエスカレーションを回避したことは心強い。興味深いことに、ユン氏の行動は平壌をも困惑させた。

北朝鮮の国営メディアは、朝のニュース番組をすべて放送する代わりに、ほとんど音楽を放送した。一方、北朝鮮の新聞は、また新たな「進歩団体」が弾劾を要求したと報じたが、最近の出来事には言及しなかった。本稿執筆時点において、北朝鮮中央通信は、この件についてまだコメントしていない。

■大統領がこのような見当違いとも思える行動に出た理由は何だろうか?

以前の記事で指摘したように、ユン大統領は現実主義者であり、失敗がもたらすリスクを十分に理解している。そのため、大統領の動機を理解することが極めて重要である。

現時点では、いくつかの説がある。

そのうちのひとつによると、ユン大統領は単に度胸を失ったというのだ。別の説では、ユン氏か、あるいは彼のアドバイザー(戒厳令の発令は、国防大臣のキム・ヨンヒョン氏、元大統領警護隊長、そしてユン氏の元同級生による提案だったとされる)が、事態を先手を打つことができると考えたが、韓国の治安部隊の能力と有効性を誤って判断したという。

3つ目の説では、外部からの何らかの圧力により、大統領がやむなく決断を下したという。

同様の考え方では、ユン大統領の敵対者たちによる誤った情報が、彼を操り、自らの失脚につながるような行動を取らせたのではないかという見方もある。

注目すべきは、ユン大統領はベテラン政治家ではないということだ。大統領就任のわずか1年前に政界入りした前検察総長は、官僚機構の運営方法について深い理解が欠けている可能性がある。特に、韓国の検察は軍隊的な構造で、内部規律が厳格である。朴槿恵(パク・クネ)大統領時代に、一部の側近が偏った情報によって大統領を操っていたことを思い起こさせる。

興味深いことに、陰謀論者の一部は、この事件にアメリカが関与している可能性があると主張している。 親アメリカ派のユン大統領だが、ウクライナ問題に関する政策は変えておらず、ウクライナのルステム・ウマロフ国防相率いる代表団は韓国から何も得るものなく去った。

モスクワと平壌の関係が深まる中、ソウルとモスクワの「レッドライン」が間もなく越えられ、韓国がキエフに軍事支援を行うのではないかという疑念が生じたが、結局それは起こらなかった。

したがって、退任間近のバイデン政権が、ユン大統領に「信頼できる情報」を提供し、彼にすべてを賭けるよう仕向けた可能性も排除できない。

では、次に何が起こるのか?

このような失態は、ほぼすべての国民を大統領から遠ざけるものであり、政治的自殺に等しい。 ユン氏が権力を維持しようとすればするほど、すでに低迷している彼の支持率はさらに下落するだろう。

彼は過去の過ちのすべてについて責任を問われることになるだろうし、自らの主張を理解してもらうことは非常に困難になるだろう。正当な理由なく戒厳令を発令しようとしたことは反逆行為とみなされるため、野党はすでにユン大統領の即時辞任を要求している。

12月4日、国会の野党はユン大統領に対する弾劾訴追案の提出を申し立てた。この決定では多くの保守系国会議員が野党を支持したため、大統領弾劾に必要な200票以上の票を確保できる可能性が高い。

さらに、韓国政府および大統領府も辞任を発表した。辞任する高官には、チョン・ジンソク(鄭振祚)首席秘書官、シン・ウォンシク(辛源植)国家安保室長、ソン・テユン(成泰俊)政策秘書官、およびその他の高官が含まれる。

これは主要政党にとって何を意味するのだろうか。

弾劾により野党指導者に対する司法手続きが遅れる可能性はあるが、社会の分極化は依然として高い。その結果、民主党は特定の犯罪に対する時効を短縮する可能性のある遡及立法の成立を目指しており、それにより事件が取り下げられる可能性もある。

保守派については、大統領と距離を置く強硬な姿勢を取っているため、特に裁判所が合法的に行動し、李氏が収監された場合には、次期大統領選挙で保守派が有利になる可能性もある。

■こうした状況は、世界の不安定化とロシアの利益にどのような影響を与えるだろうか?

まず、異なる出来事を混同しないことが重要である。グルジア、アブハジア、シリア、韓国の状況は無関係である。この状況は韓国にとって長年の問題であり、国内政治の引き金次第では、1か月早くも遅くも展開していた可能性がある。

ロシアにとってより差し迫った問題は、ロシアの利益に関して、新政権が旧政権よりも良くなるか悪くなるかである。

一方では、政党政治により、民主党は前大統領のイニシアティブを覆す可能性がある。その中には、アメリカや日本との緊密な関係構築に向けた前大統領の取り組みも含まれる。

他方、ユン大統領の下では、韓国はロシアに対して「最も友好的な非友好国」としての地位を維持していたが、民主党は大衆迎合的な解答に傾きがちであり、親欧州の政策アジェンダを持っているため、ウクライナを支援する方向に傾く可能性がある。

韓国の保守派も民主党も、アメリカからの影響を強く受けている。民主党がアメリカからの戦略的自立を主張するのは、党内の対立を反映しているに過ぎない。

保守派がアメリカとの強力な同盟関係を強調すれば、民主党はそれに対抗しなければならない。つまり、微妙な問題についてある程度の柔軟性を確保するには、他の分野で譲歩しなければならないということだ。

ユン大統領は北朝鮮問題では完全にアメリカと足並みを揃えていたが、ロシアと中国に関しては柔軟性を維持していた。これに対し、民主党は北朝鮮を優先事項としているため、ロシアや中国を「犠牲」にすることもあり得る。

全体として、戒厳令宣言をめぐる状況は極めて複雑であり、大統領が独裁体制を築こうとしたが、国民に阻止されたというストーリーを鵜呑みにするのは単純すぎる。

言えることはただ一つ、韓国の政治は近い将来、波乱含みであるということだ。

今後の展開に注目していただきたい。

以上。

日本語:WAU

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