写真は、ウクライナ軍の陣地を攻撃するロシア軍。 © Sputnik/Stanislav Krasilnikov
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日本時間12月11日04:37 ロシア・トゥデイ(RT)
■フョードル・ルキヤノフ氏による分析
Fyodor Lukyanov
グローバル・アフェアーズ』誌編集長、外交・国防政策評議会幹事長、バルダイ国際討論クラブ研究部長。
ウクライナ紛争と中東の戦争:バイアスを超えて
世界的な紛争は、私たちの情報源に大きな影響を与えています。特にロシアとウクライナの紛争、およびイスラエルとハマスとの戦争については、我々が日本で入手する情報のほとんどが、西側を中心としたウクライナ支持側からの発信に限られていると言えるでしょう。しかし、これらの紛争について客観的に理解するためには、当事者両方の主張を聞くことが重要です。
フェイクニュースの流布も問題ですが、我々は自己分析を行い、情報を適切に判断する能力を持っています。特に外交政策に影響を与える問題については、慎重なアプローチが求められます。誤った情報に基づいて判断を下すことは、国際的な関係において取り返しのつかない損失を招く可能性があります。
したがって、ウクライナ紛争と中東の戦争が続く限り、我々はロシアやロシアに制裁を課すことに反対する国々のニュースや論説を積極的に紹介し、バイアスを超えて客観的な視点を持ち続けます。
「シリア崩壊のあと、ロシアが担うべき役割とは」
大国が世界を支配する時代は終わりつつある。モスクワの未来は地域外交の巧拙にかかっている
2015年、ロシア軍がシリアで軍事作戦を開始したことは、ソ連崩壊後の時代における転換点となった。ソ連崩壊により、ロシアの国際的地位は劇的に低下した。1991年以降25年間、モスクワは失われた地位、威信、世界舞台における影響力を回復するために努力してきた。
シリアは、そのプロセスの集大成を象徴していた。ロシアがソ連崩壊直後の近隣地域以外で初めて断固とした介入を行ったのは、世界的な紛争のひとつであった。新生ロシアはこれまでも軍事行動を起こしていたが、それはあくまでも旧ソ連圏内でのことだった。このことが、当時のアメリカ大統領バラク・オバマ氏をして、ロシアを「地域大国」と見なすに至らしめたのだろう。
シリア介入は、その認識を打ち砕いた。内戦の行方を決定的に変えることで、モスクワは自国の国境を越えた主要な世界規模の危機に影響を与える能力があることを示した。
アサド政権の崩壊とその意味するもの
つい9年前にはロシアの介入によって辛うじて生き延びていたアサド政権が最近崩壊したことは、また新たな大きな転換点となる。 アナリストたちはアサド政権崩壊の原因を分析するだろうが、クレムリンにとって重要なのは、このことが同国のより広範な地政学的戦略にとって何を意味するのかということである。
写真:2024年12月8日、シリアのダマスカスにあるウマイヤ広場で、シリア政権の崩壊を祝う人々が銃を振りかざしている。 © Ali Haj Suleiman / Getty Images
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ロシアの中東関与は象徴的なものではなく、実際的な成果をもたらした。モスクワの軍事的成功は、アメリカが並行して行動する中で、イスラム国を弱体化させ、同時にロシアの地域的な地位を高めた。中東の主要国であるサウジアラビア、トルコ、イラン、さらにはイスラエルまでもが、ロシアを主要な権力者として認識するようになった。
OPEC+の結成は、リヤドがモスクワとの協力に関心を示したことによって、ある程度促進された。複雑な対立関係がある中でも、ロシアの影響力は否定できないものとなった。これは、ますます不安定になるアメリカの対中東政策と、西欧の関与が弱まるという背景の中で起こった。世界秩序が崩壊する中、ロシアがこの地域の形成に参加することで、世界の大国のテーブルにおける地位が強化された。少なくとも、そう見えた。
変化する世界情勢
しかし、ロシアがソ連崩壊後のピークに達した頃には、すでに国際情勢は変化していた。大国の地位が固定化される可能性が見えていた冷戦後のモデルは、同盟関係が流動化し、状況に応じてパートナーシップが結ばれる世界へと崩壊した。
今日の国際システムは、取引上の利害によって形作られている。各国は現在、自国の差し迫った懸念事項を優先し、より広範な長期的な同盟関係には限定的な関心を寄せるに留まっている。このため、危機に最も近い国々が、その解決に最も大きな利害関係を持つだけでなく、それを実現する最善のチャンスも持つという、ある種の地域化が起こっている。
ロシアのシリアへの関与の低下は、この変化の例である。ウクライナ紛争に気を取られ、弱体化した同盟国であるダマスカスに固執したモスクワは、戦略的な柔軟性をほとんど失ってしまった。それ以来、イラン、トルコ、イスラエルといった地域プレイヤーが主導権を握り、外部勢力は主に支援的な役割を果たしながら、中東の政治地図の再編が進められている。
ロシアの今後の戦略への教訓
シリア紛争は、世界的な出来事を形成する上で、地域アクターの重要性が増していることを浮き彫りにしている。シリア内戦の早期解決には、紛争の初期段階よりもはるかに少ない外国の介入しか関与していない。ロシアやアメリカなどの外国勢力が初期段階で重要な役割を果たしたものの、最近の展開は主に地元のプレイヤーによって推進された。
写真:2024年12月9日、モスクワのクレムリンで、ロシアの英雄であるセルゲイ・セリヴァノフ少佐に金星勲章を授与するロシア大統領ウラジーミル・プーチン。 © Sputnik / Alexander Kazakov
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ロシアが以前の影響力を維持できなかったことは、重大な教訓を浮き彫りにしている。今日の流動的な世界秩序においては、軍事的成功のみによって長期的利益を確保することはほぼ不可能である。機敏性と迅速な再調整能力が不可欠である。アメリカは2000年代と2010年代に、このことを厳しい方法で学んだ。ロシアは今、同様のジレンマに直面している。
限られた資源と優先事項の競合という状況下で、ロシアは中東戦略を再考せざるを得ない。タルトスにある主要基地からの撤退が不可避となった場合、モスクワは、イスラエルやトルコ、湾岸諸国、さらにはシリアの新政権に至るまで、地域内のあらゆる関係者との確立されたつながりを活用し、その撤退が円滑に行われるようにしなければならない。
現実主義への回帰
シリア国家の崩壊は、軍事的存在感を示して中東全域およびアフリカに影響力を拡大しようとしていたモスクワにとって、間違いなく後退である。しかし、イランとは異なり、ロシアには関与の度合いを調整し、戦略的に再配置するオプションが残されている。それが外部の参加者であることの利点である。クレムリンは地域から撤退できるが、テヘランにはできない。
モスクワは、独立した現実主義者としての評価を維持しながら、中東における関係を再調整する次の手を打つべきである。アメリカはロシアをこの地域から完全に追い出そうとしているかもしれないが、アメリカ自身が直接関与することに消極的なため、モスクワには機動する余地がある。
威信ではなくウクライナに焦点を当てる
最も重要なのは、ロシアの大国としての地位を回復するという象徴的な探求(2015年のシリア作戦の主な動機)は、もはや時代遅れであるということだ。唯一の優先事項は、有利な条件でウクライナ紛争を終結させることである。必要であれば撤退できるシリアとは異なり、ウクライナは存亡をかけた挑戦である。モスクワにとって、この紛争に負けるわけにはいかないのだ。
これが重要な違いである。中東では、クレムリンは撤退して体制を立て直す余裕がある。しかし、ウクライナにはそのような選択肢はない。ウクライナでの紛争は、ロシアの長期的な安全保障と世界的な地位の中心をなすものである。
写真:BM-27 9K57 ウラガン多連装ロケットシステムに隣接して警備するロシア軍兵士。 / スプートニク
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結論:地域大国の再考
オバマ大統領が約10年前にロシアを「地域大国」と軽蔑したように、この言葉は侮辱的な意味合いを含んでいた。しかし、現在の分裂した世界では、有能な地域大国であることが唯一持続可能な影響力の形態であるかもしれない。議論の余地のない世界大国の時代は終わりつつある。自国の近隣地域で優位性を主張でき、世界的な野望を抑制しながら管理できる国は、生き残り繁栄する上ではるかに有利な立場にある。
ロシアは、中東のような戦略的に重要な地域に関与し続けながら、地域大国としての役割を強化しなければならない。ただし、そのことがロシアの国益の核心を支える場合に限られる。実利的な限定的関与によって特徴づけられる世界において、大国としての地位を象徴するようなジェスチャーよりも、一歩退いて再調整し、再び関与する能力の方が重要となる。その意味で、オバマ大統領の評価は、今日では侮辱というよりも、むしろ荒々しい世界で生き残るためのロードマップのように思える。
以上。
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